|
Александр Кифак рассказал о приоритетных аспектах улучшения инвестиционной привлекательности одесских портов
Александр Кифак (давший интервью о модернизации законодательства) назвал два главных вопроса, которые, по его мнению, необходимо рационально решить в рамках приватизации, это:
1. Составить такой план приватизации, который будет отвечать и интересам государства, и реалиям рынка. Приватизировать целиком каждый украинский порт (как единый имущественный комплекс), как предлагается сегодня, не вполне реальная задача.
Поскольку потенциальный инвестор — это специализированная компания, и в портах с широкой специализацией (например, Одесский, Ильичёвский порты, где представлен весь спектр перевозимых морем грузов) интересы инвестора могут ограничиваться конкретным терминалом в зависимости от его технологического назначения, а отнюдь не всем портом целиком: кто занимается перевалкой контейнеров, не будет интересоваться зерновым терминалом и т.п.
Важно учитывать реальный коммерческий интерес и адаптировать под него приватизационные процедуры.
2. Создать преемственность между существующими сегодня инвестиционными проектами и приватизационными планами — то есть, учесть интересы и сохранить права инвесторов, которые работают в портах сегодня».
Пути решения возникших задач
Для решения этих задач, по мнению адвоката, целесообразным является разработка приватизационного плана для каждого порта в отдельности.
Подводя итог своего выступления, А.Н. Кифак назвал ключевые задачи для улучшения инвестиционного состояния портов:
- Упрощение процедуры и адаптация к реальности коммерческих условий государственно-частного партнёрства через внесение изменений в Закон «О государственно-частном партнёрстве».
- Усовершенствование правового регулирования концессии, чтобы эта форма инвестирования была реализуема на практике — через внесение изменений в законодательство о концессии.
- Рационализация порядка согласования неотделимых улучшений объектов аренды через внесения изменений в соответствующий Приказ Фонда государственного имущества.
- Поощрение и расширение практики отвода земельных участков в портах в аренду инвесторам.
- Разработка и внедрение механизма привлечения инвестиций для реконструкции причалов с понятным и справедливым порядком компенсации таких инвестиций — через разработку Постановления Кабинета Министров.
- Оптимизация и децентрализация распределения портовых сборов с закреплением доли поступлений за местными бюджетами — через внесение изменений в Закон «О морских портах Украины» и подзаконные нормативно-правовые акты о портовых сборах.
- Снятие законодательного запрета на приватизацию имущества портов — через принятие законопроекта №1567, и разработка приватизационных планов с учётом технологических и юридических особенностей конкретного порта и конкретного терминала.
|
